Descreve a Teoria da Justiça de John Rawls. Expõe o papel da justiça, o objeto da justiça, a ideia principal da teoria da justiça, a posição original e os princípios de justiça, com destaque ao principio da diferença. Apresenta a descrição entre as parcerias autorizadas e incentivadas pelo ordenamento jurídico brasileiro entre os entes, mormente as transferências voluntárias e a gestão associada de serviços públicos.

Aprecia o contexto histórico dos controles de constitucionalidade para então analisar o controle brasileiro, sob o viés da Lei nº 9.868, de 1998. Examina ainda julgamentos prolatados pelo Supremo Tribunal Federal.

Trata acerca da possibilidade de alteração qualitativa dos contratos administrativos e se podem exceder os limites dos percentuais fixados no § 1º do art. 65 da Lei de Licitações

Discorre sobre a ética e a corrupção no gerencialismo, apresentando seus efeitos e o que seria o ideal para a eficiência no modelo gerencial.