Analisa um dos problemas enfrentados pelas organizações, que, ao longo de sua evolução, diz respeito a sua adaptação ao ambiente em que se insere. Aponta a importância da mão de obra terceirizada. Afirma que as organizações podem se concentrar em suas atividades precípuas (atividade-fim), pautando-se sempre na busca da excelência de suas atividades. Defende que se faz necessário ilustrar o caminho percorrido pela terceirização até sua adoção pela administração pública, já que essa útil ferramenta de gestão foi inicialmente adotada pelas organizações privadas, diante de um cenário econômico mutável, globalizado, com inovações tecnológicas entre outras características. Informa que a legislação encontrada é limitada e sua aplicação se dá através da legislação infraconstitucional.