Aborda as razões que o autor tem para considerar o Decreto 1.717 de 2007, emitido pelo governo colombiano, constitui uma intervenção estatal indevida na economia, gerando uma restrição ilegítima à livre concorrência no mercado subsidiado do departamento de saúde de Chocó, devido à criação de um monopólio em favor de uma empresa estatal. Estuda também os mecanismo de controle e intervenção do Estado colombiano na economia do país.