Comenta que o sistema de justiça se esforça para modernizar os seus recursos humanos, materiais, normativos e tecnológicos. Declara que os litígios aumentam em maiores porporções que os avanços obtidos. Afirma que para ser eficiente, o judiciário deve ser apto a oferecer meios de resolução de conflitos consensuais, como, a mediação. Trata da destinação de recursos para melhorar o acesso e qualificar a prestação jurisdicional. Ressalta que após a consolidação das experiências em nível nacional é que haverá elementos para uma eventual proposta legislativa, que regulamente a matéria.