Versa sobre a importância do contraditório e o direito à prova, analisando os aspectos concernentes à prova como garantia, o ônus da prova, o direito à prova na jurisdição administrativa e a proibição de provas ilícitas. Posteriormente, examina o ônus da prova na jurisdição administrativa e o princípio dispositivo ou inquisitório na jurisdição administrativa. Por fim, tece algumas considerações sobre a verdade e a igualdade na jurisdição administrativa.