Examina o direito eleitoral e a participação popular no processo de aprimoramento do mesmo. Assinala a importância das relações dialéticas entre governantes e governados e a influência do Estado democrático de direito sobre as atividades eleitorais. Discute sobre a concepção pluralista no combate aos monopolismos políticos, sociais, culturais e econômicos - tendo o povo como fonte de legitimidade na organização política brasileira.