Trata da preocupação do governo, e dos numerosos e graves problemas, que consista a pirataria – fabricação ilegal de produtos, sem pagamento de tributos e de direitos autorais de qualquer espécie. Analisa a dimensão atual como também a crescente gravidade, e os desdobramentos e a profundidade da pirataria em variados setores da vida nacional e internacional; os problemas que o Brasil enfrenta no plano internacional; e sua inclusão, pelo Estados Unidos, em uma lista de “acompanhamento de ações anti-pirataria”. Cita outras nações incluídas na lista, e conclui alertando que a pirataria crescente além de causar enormes prejuízos à economia, reduz drasticamente a oportunidade de novos empregos, uma vez que trata-se de um comércio informal.