Reflete acerca da razoabilidade e da consistência do critério da admissão de terceirizações apenas para as atividades-meio da administração pública como o mais adequado para determinar a licitude de uma terceirização.

Aborda as questões que compõem a remuneração dos concessionários de rodovias, o pedágio, e avalia essa remuneração como principal fonte de retorno do capital investido. Trata também das receitas marginais, ainda subutilizadas na formatação econômica da concessão.