Retoma a tese de Philip Schmitter e Thomas E. Skidmore que realçaram as continuidades entre o Estado Novo de Getúlio Vargas e o autoritarismo burocrático do regime militar brasileiro, aplicando-a à formação de um Estado de segurança nacional, e argumentando que os termos segurança nacional e desenvolvimento econômico foram introduzidos anos antes da instalação do Estado Novo e que substituíram o binômio positivista de “ordem e progresso”.