Analisa o direito à proteção contra a pobreza e a exclusão social a partir de diversas perspectivas, como paradigma das novas formas de inclusão social, além de apresentar a evolução dos padrões internacionais e o impacto, principalmente na Espanha. O quadro constitucional espanhol oferece bases jurídicas habilitantes suficientes (tanto para a produção de padrões nacionais quanto para a incorporação de parâmetros internacionais) capazes de garantir a plena cidadania socioeconômica diante da precariedade material (necessidades vitais básicas e mínimas de alimentação, moradia, saúde, vestuário e educação) e, indivisivelmente, a plena cidadania cívico-política diante da exclusão social (participação democrática).