Investiga razões que justifiquem a permanência na prisão, na Espanha, de um grande número de mulheres. Questiona a real necessidade dessas prisões já que se trata, na maioria dos casos, de crimes não violentos, com o agravante de o sistema não conseguir manter condições prisionais adequadas e em igualdade com a dos homens. Conclui, dentre outras coisas, existir uso excessivo de detenção preventiva das mulheres e o uso limitado de alternativas à prisão.