Trata principalmente da proporcionalidade na composição do parlamento do Mercosul analisando a eficácia dessa proporcionalidade, que expressa a vontade dos poderes executivos dos países que integram esse mercado comum, no que diz respeito à concretização a curto prazo de um parlamento democrático, com competências eficazes, legitimado por sua origem, sua natureza e seus objetivos.