Apresenta os instrumentos jurídicos internacionais, nacionais e locais vigentes que proíbem a prática da tortura, ao mesmo tempo que essas normas são desrespeitadas pelo Estado de Jalisco, durante o baixo governo de alternância política de segunda geração encabeçada por Francisco Javier Ramírez Acuña (2001-2006); o que contrasta com a prática dos órgãos responsáveis por velar pela segurança pública na entidade.