Analisa as mudanças no federalismo alemão ocorridas após a unificação, tendo em vista o funcionamento do sistema de relaçoes entre a Federação e os Länder. Discorre sobre a reforma constitucional de 1994, que revisou os critérios para a distribuição de competências legislativas concorrentes, proporcionando uma abertuta em favor de uma maior atividade legislativa dos Estados federados.