Analisa o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos enfatizando a necessidade da sua manutenção, conforme determina o texto constitucional, propondo uma nova leitura em razão das modificações que se operam no regime jurídico administrativo em face da atual conformação do Estado.

Discute a relevância do consensualismo na administração pública, apontando os fundamentos dogmáticos da administração consensual. Apresenta algumas de suas formas de expressão e de seus instrumentos de ação.