Traz o histórico, a natureza jurídica, a estruturação e as fontes de recurso dos consórcios públicos. Aborda a personalidade jurídica do Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul, os convênios administrativos, as associações de municípios e as regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões. Estuda ainda as alterações na legislação dos consórcios.