Examina o sistema de controle das licitações a que o instituto está submetido no ordenamento jurídico brasileiro. Verifica as regras de controle estabelecidas, no sentido de analisar o papel desempenhado pelos organismos fiscalizadores, como os Tribunais de Contas, Judiciário e Ministério Público.

Apresenta como a administração pública deve funcionar de forma transparente. Exalta a importância da existência de órgãos de controle legitimamente constituídos que atuem de maneira a vigiar, guiar e corrigir suas condutas. Apresenta uma análise sobre quem deve efetuar o controle das agências reguladoras federais e de que forma deve exercê-lo.