Trata "de um breve relato, dentro da sociologia jurídica, sobre a questão agrária no brasil, a partir de um método histórico-analítico a respeito da relação entre o estado e os movimentos sociais, tendo em vista a problemática fundiária do país, onde a secular má distribuição de terras aponta para a necessidade de uma reforma agrária. Para isso, há de se considerar o papel importante exercido pelo movimento dos trabalhadores rurais, como grupo de pressão, na condução até mesmo do aparelho estatal, e nas mudanças estruturais e humanas necessárias, como política governamental."