Estuda a influência do direito estrangeiro, representado pelo sistema de base romanística, liderado pelo direito francês, e do sistema da common law sobre o direito administrativo brasileiro com relação a aspectos como o princípio da legalidade, discricionariedade e conceito de serviço público.

Analisa a história do contencioso administrativo francês e português no século XIX. Relata que ponto comum entre os dois sistemas revela-se no fato de o sistema português ter sido inspirado de forma significativa no sistema francês.