Relata um modelo de sucesso de intervenção do Estado na agricultura nos Estados Unidos da América, desde suas raízes até as alternativas apresentadas para o setor. Traz em breve síntese as teorias interventivas utilizadas para o agronegócio em especial, bem como a experiência da Regulação Americana do New Deal. Por fim, discute a implantação de um modelo similar ao americano no Brasil e demonstra a necessidade de um novo modelo regulatório para a agricultura brasileira.

Versa sobre a autonomia dos municípios e suas competências comuns e concorrentes, dentre outras questões de cunho administrativo.