Analisa os vários aspectos que circundam a noção de desenvolvimento e o papel da política econômica para o alcance desse fim. Para tanto, são estudados programas de desenvolvimento de ordem internacional e seus efeitos no âmbito interno, com enfoque para o Brasil.

Analisa as contradições entre aspectos essenciais da atividade econômica brasileira atual, quais sejam: a regulação e a concessão administrativa, que confere a distribuição de mercados com resultados monopolistas.