Descreve as principais manifestações da participação institucional das associações sindicais e empresariais nas diferentes administrações públicas. Coloca especial ênfase na negociação coletiva e na solução pacífica de conflitos coletivos de trabalho. Finaliza com uma crítica às possibilidades não realizadas desses mecanismos de participação institucional.

Aborda a necessidade de uma justiça laboral ágil e eficiente, destacando quatro políticas estatais para alcançar esse objetivo. São elas: 1) Garantia da segurança jurídica como valor fundamental; 2) Promoção e fortalecimento do aconselhamento jurídico prévio a empresas e trabalhadores; 3) Estímulo aos procedimentos autônomos de resolução de conflitos trabalhistas; 4) Implementação de uma política judicial com procedimentos judiciais céleres.