Examina o desenvolvimento histórico da noção de centralização política. Apresenta os principais pontos do movimento contrário à descentralização, principalmente, o aspecto do direito ao desenvolvimento e o princípio da subsidiariedade e da participação democrática.

Aborda as implicações político-jurídicas da constitucionalização do governo local como unidade federativa através de uma análise comparativa dos modelos de organização e das atribuições dos governos locais nos sistemas federativos alemão, argentino, australiano, austríaco, brasileiro, indiano, norte-americano e suíço.

Trata de temas como federalismo limitado e abrangente, o objetivo do federalismo, a relação entre federalismo, pluralismo e liberdade e a relação entre federalismo, republicanismo e democracia, os quatro níveis de finalidade e a revolução federalista global.

Explica que falar sobre o federalismo significa abordar toda a temática da construção ou reconstrução do Estado. Afirma que o importante é relacionar diretamente o poder estatal, o poder constituinte e a construção e reconstrução do Estado. Analisa que a essência do Estado federal é exatamente a precedência de comunidades autônomas e independentes, guardando sempre raio próprio de competência. Por fim alega que o Direito e a Ciência do Direito supõem permanente busca, novas pesquisas e constantes estudos.