Analisa a delimitação das áreas de atuação das fundações estatais de direito privado no Brasil.

Apresenta como o planejamento estatal e o anteprojeto da nova Lei de organização administrativa colabora fortemente para o avanço do direito administrativo brasileiro, como processo necessário e preparatório para a ação pública.

Trata de temas como bens da União, classificação de serviço público, afetação e unidade ambiental federal.

Disserta a respeito dos tipos e conceitos de fundação, abordando especificidades funcionais, regime de pessoal e sistema de previdência dos servidores desses órgãos.

Incursiona na discussão da organização administrativa do Estado como sendo o capítulo mais inconsistente do direito administrativo nacional, para alcançar as fundações estatais de direito privado e o debate sobre a nova estrutura orgânica da Administração Pública, no escopo de posicionar os institutos do direito administrativo na regulamentação jurídica do desenvolvimento das funções do Estado brasileiro.

Sintetiza a operacionalização de alguns diplomas legais sob a forma de diretrizes de conduta administrativa do ordenador de despesa, em final de mandato federal.

Trata de temas como a evolução e as bases constitucionais do Ministério Público junto aos tribunais de contas.

Discute sobre o redimensionamento das áreas de atuação e a estrutura administrativa do Ministério Público, propondo algumas alterações.

Analisa o poder discricionário da administração pública na extinção de cargos públicos vagos via decretos autônomos. Discorre sobre os limites objetivos e subjetivos dos regulamentos de organização no direito brasileiro, além de abordar os princípios da legalidade, da segurança jurídica e da juridicidade.

Trata de diversos aspectos relacionados aos princípios e ao funcionamento da administração pública, como a competência, a finalidade, a licitude do objeto, a legitimidade e a capacidade de ação, dentre outros.

Publicada em um período no qual o Direito Administrativo era de formação relativamente recente, estando sujeito a controvérsias e constantes modificações, a obra busca suprir a carência de estudos sobre esta área no Brasil. Trata da evolução histórica da administração e de como esse ramo do Direito foi abordado em várias nações ao longo dos tempos, procurando também fazer distinção entre a Ciência da Administração e o Direito Administrativo. Expõe a doutrina, com base em lições de autores notáveis, e compara a legislação brasileira com a de países cujas estruturas se aproximavam da nossa. Verificando a necessidade de estabelecer pilares para a nossa organização administrativa, o autor explicita a intenção de que o livro servisse como rascunho a ser aprimorado pelos mestres, defendendo que só depois disso é que se poderia falar de um Direito Administrativo Brasileiro.